Китайски план за развитие

На тази седмица китайският лидер Си Цзиньпин ще проведе ключова политическа среща, където ще напредне с неговата стратегия за укрепване на страната предвид нарастващото напрежение с САЩ. Срещата, известна като четвъртото пленарно заседание, предоставя удобен момент за Си да демонстрира китайския му модел на високо координирано икономическо планиране и неговия строг контрол върху политическата си структура, дни преди потенциална среща с президента на САЩ Доналд Тръмп на международна конференция в Южна Корея. Тя ще бъде внимателно наблюдавана от външни наблюдатели за улики относно вътрешната работа на непрозрачната управляваща комунистическа партия на Китай. Интригата се засили в петък, когато държавните медии обявиха отстраняването на Най-висшия капари, досегашния висши военен служител, жертва в продължаващата антикорупционна кампания на Си. Конклавът се провежда в критичен момент за Пекин. Лидерството на Китай се възприема като се справя с все по-недружелюбна глобална обстановка – с търговски напрежения с САЩ и нарастващи ограничения върху китайския достъп до западна технология – както и с дълбоко вкоренени икономически предизвикателства у дома. Повече от 300 пълни и негласни делегати на мощния Централен комитет ще се съберат в Пекин за затвореното пленарно заседание, едно от седемте заседания, които обикновено се провеждат в рамките на пет години между партийни конгреси. Събраните елити ще се съсредоточат върху прегледа на предложения за Китайския план за развитие през следващите пет години, стратегически карта за националните приоритети, която ще зададе тон за начина, по който страната ще се справя с нарастващите глобални и вътрешни стресове. Предстоящият план, който ще обхваща периода от 2026 до края на десетилетието, се очаква да подчертае икономическата сигурност и технологичното иновации на Китай в сектори като изкуствен интелект, квантови изчисления, нови енергийни източници и биотехнологии. Но това няма да бъде единственият предмет по програмата, а конклавът може също да включва пренареждане на персонала, ако нови служители бъдат назначени на ключови позиции, освободени от тези, които са били отстранени. Пълните подробности на предстоящия план за развитие през следващите пет години няма да бъдат разкрити, докато не бъдат одобрени от Китайската законодателна власт през март следващата година. Но Си вече даде силни намеци за приоритетите си, докато се опитва да коригира китайската си икономическа стратегия, за да гарантира „висококачествено развитие“ през останалата част от десетилетието. Това може да е десетилетието, в което Си ще запази властта. Си Цзиньпин, който създаде прецедент, като остана начело на партията и държавата за трети мандат, започвайки през 2022 г., до момента се е възпрепятствал да издигне наследник. Си призова провинциалните лидери да се съсредоточат през следващите пет години върху развитието на нововъзникващите и бъдещи индустрии и пробиви в ключовите и напреднали технологии, като същевременно координират „развитието и сигурността“ и отчитат „вътрешните и външните рискове“. Китай вече е направил значителен напредък в високотехнологичните индустрии, като електрически превозни средства, слънчеви панели и батерии, и бързо настига западната страна в други напреднали области като полупроводници, изкуствен интелект и биотехнологии – сектори, включени в текущия план за развитие през следващите пет години, който завършва тази година. Но иновациите в индустрията на страната са били помрачени от прекомерното производство. Нарастващото производство е подклаждало напрежение с търговските партньори, които обвиняват Китай за наводняване на световните пазари, както и за поддържане на дефлация и ценови войни между състежаващи се фирми у дома. Забавящият се икономически растеж на Китай също трябва да се преразпредели, тъй като страната се сблъсква с продължаващ имотния спад, дефлация, слаб потребителски пазар и висока младежка безработица, както и по-дългосрочни притеснения като бързо стареещото и намаляващо население. Но много наблюдатели очакват Си да продължи по пътя, който вече е пролял, като прави насочени корекции. „Няма много причини да се очаква, че нов план за развитие ще се отклони, като Си Цзиньпин вече е в контрол на цялата система, много ясно, и не се нуждае от големи инициативи (заглавни), за да привлече вниманието“ каза Джейкъб Гюнтер, който ръководи икономическия и индустриален програма в MERICS think tank в Берлин. Гюнтер каза, че трябва да се очаква „сигнализирането“ в предстоящия план около повишаване на потреблението и справяне с „инволюцията“ – или ожесточена вътрешна конкуренция, свързана с прекомерното производство. Но призна, че признаци на по-дълбока промяна, ако се появи, ще включват конкретни усилия през следващите месеци и години за разширяване на социалната сигурност и справяне с субсидиите и прекомерните инвестиции, сред други неща. Всички погледи ще бъдат насочени към всякакви промени в персонала, които могат да се случат тази седмица, включително потенциални назначения в могъщата Военно-морска областна комисия, която отговаря за 2 милионата военнослужещи. ВВС бяха разтърсени от антикорупционната кампания на Си, като трима от шестте членове на комисията бяха отстранени от 2023 г., включително Хе Уейдун, вторият генерал, и около трима други офицери. Обявяването на неговата съдба в петък потвърди месеци на спекулации за съдбата му след като той . Хе, който беше вице-председател на ВВС, също беше член на Политибюро, втория ешелон на партийното ръководство. Неговото отстраняване от партията беше обявено заедно с отстраняването на друг член на ВВС, Миа Хуа, която беше отстранена от военната си позиция през юни, както и на седем други офицери. Всички „бяха заподозрени в сериозни престъпления, свързани с големи суми пари“, според държавните медии. Този преврат оставя необичаен брой свободни места в Централната военна областна комисия, която Си председача – или дали той ще предпочита да запази за себе си близкия си кръг. Съществуващите празни места в Централния комитет и потенциалът за други дисциплинарни мерки тази седмица могат да доведат до „най-голямата ротация на персонала“ на пленарно заседание от поне 2017 г., според Неил Томас, специалист по китайската политика в Института за политика на Азия Society. „Рекордно големите пречиствания укрепват, а не отслабват, хватката на Си върху партията и (Военноморската областна комисия). Всеки член на Централния комитет знае, че бъдещето му зависи от това да остане в добрите отношения на Си“, каза той.