Преговори с Иран: Рискове и опции (19)

Президент Тръмп може да се оказва в ситуация, в която опциите му за преговори с Иран се стесняват. След третия кръг на преговорите в рамките на Вিয়енския процес, завършил с общ призив за техническа среща следващата седмица, Белия дом трябва да прецени дали възобновенияят дипломатически курс ще доведе до успех или ще трябва да прибегне до непредсказуемия и вероятно опустошителен вариант на война. Налице е значително натрупване на военна техника в региона, включващо самолети и кораби, което има за цел да покаже на Тел Авив и Хераклион, че Тръмп е сериозен и подкрепя с военна сила търпението си за постигане на споразумение. Въпреки това, това не му дава неограничена власт. САЩ са избрали дипломация първо, което е важно, тъй като предишните опити за унищожаване на ядрени инсталации на Иран не са били успешни, въпреки твърденията на Тръмп от миналото лято. Въпреки че държавният секретар Рубио заяви, че в момента Иран не обогатява уран, той посочи, че Иран постоянно се опитва да възстанови елементите на предишната си програма. Ако Белия дом вярва, че американските сили могат да унищожат останките, вероятно би избрал да предприеме бързо действие – или да поиска от Израел да го направи – без да съобщава за плановете си. Вместо това, администрацията вероятно вярва, че дипломатичното решение може по-добре да постигне целите си: Иран без ядрени оръжия и приемащ ограниченията, наложени в миналото. Иран е доказал, че е майстор в забавянето и усложняването на преговорите. Пристигането на "армадата" на Тръмп може да промени уравнението и да ускори постигането на сделка. Въпреки това, позицията на САЩ е сложна. Все още не е ясно какви са червените линии на Вашингтон. Иска ли САЩ просто да не притежава ядрено оръжие или да не обогатява уран? Тъй като Тръмп не е изрично поискал прекратяване на обогатяването, а неговите служители предоставят неясни сигнали, че те може да приемат "символично" обогатяване, например само за медицински цели. Трябва ли сделката да включва ограничения върху обхвата на ракетите, които Тръмп твърдеше, че могат да ударят САЩ? Трябва ли Иран да се съгласи да ограничи своите проксита в региона? Тръмп може да използва това, за да поддържа ираните в неведение за това какво трябва да положат, за да върне армадата. Бърза сделка е възможна, тъй като 2015-годишният договор на Обама предоставя рамката и инфраструктурата за инспекции. Екипите за преговори не трябва да пренаписват колелото – може би това е бонус за американския посланик Стив Уиткоф, който преди е бил критикуван за лошо разбиране на детайлите в преговорите за споразумението. Друг бонус за Уиткоф е наличието на двата носача, които вероятно създават спешност, която липсва на преговорите на Обама. Въпреки това, военната сила, разположена в региона, е достатъчно голяма, за да изпрати сигнал за сериозен намерения, но вероятно не е достатъчна за продължителна военна операция. Това прави промяната на режима малко вероятна. Липсата на наземна компонента на американските активи също означава, че промяната на режима трябва да се случи по магически начин чрез бърз и координиран граждански бунт след удари, които унищожават повечето от структурните сили на автократа. Това е нереалистично. Pentagon също предупреждава за липсата на боеприпаси и ресурси за голяма мащабна кампания. Това, заедно с доклади, че американските носачи може да се нуждаят от поддръжка, поставя Тръмп в голям риск, ако заповяда продължителна операция. Това би отворило САЩ за капан като Ирак, и това би се случило, въпреки ясни предупреждения, че американските войски ще бъдат в опасни условия без достатъчно ресурси. Това е политически почти самоубийствено за всеки президент, въпреки чувството за неограничена власт. По-реалистичните военни опции на Тръмп са по-кратки и целенасочени – внезапен бърз удар, който може да отблъсне Иран от ответни действия. Но и това носи стратегически рискове. Използването само на част от силите, разположени в региона, може да подскаже границите на желанието на Тръмп за конфликт и да намали ефективността на американския отбранителен потенциал в региона. Иран може лесно да издържи една или две нощни цели, да отговори с ограничени залби, видяни в миналото, и да заключи, че действията на администрацията и армадата са напълно възможни за унищожаване.