Тръмп и Китай: Нова стратегия

Новата национална сеизмологична стратегия (НСС) на Тръмп, представена миналата седмица, показва значителна промяна в начина, по който администрацията говореше – или по-скоро, не говореше – за Китай. Премахнати са широките декларации за Китай като „най-значим геополитически предизвикателство за Америка“, както и по-силният език от НСС на президента Доналд Тръмп от първия му мандат, който през 2017 г. описва Китай като предизвикващ „американската мощ, влияние и интереси“. Вместо това, новата документа, която всеки президент представя на Конгреса, акцентира върху икономическата конкуренция между САЩ и Китай, като едва споменава притесненията относно авторитаризма или нарушенията на човешките права, които постоянно присъстваха в докладите на предишни администрации. „Няма споменаване на състезание за голямата сила с Китай. Китай се вижда повече като икономически конкурент“, каза Дейвид Сакс, експерт за азиатските изследвания в Council on Foreign Relations. Уен Ти-Сънг, нерезидентен експерт в Global China Hub на Atlantic Council, описа документа като „ребалансиране между интересите и ценностите“. Вместо САЩ да се представят като „светлината на мира“, НСС на Тръмп е „за Америка на първо място, за фокусиране върху развитието на Америка и за разглеждане на търговията, почти като първи приоритет“, добави Уен. Друг индикатор за начина, по който Тръмп гледа на Китай, е малкото споменаване на него в списъка с приоритети за сигурност – само на страница 19 от 33-страничен документ и в един раздел, който обхваща Европа, Африка, Близкия изток и други региони. В сравнение с Националната сеизмологична стратегия на Байдън от 2022 г., която многократно обсъжда Китай на 48 страници, този нов документ има по-ограничен фокус. Този променен тон и фокусиране върху икономиката бяха добре приети в Пекин. Когато беше зададен въпрос за НСС на пресконференция в понеделник, говорителят на китайското външно министерство, Гуо Джикуан, подчерта ползите от „взаимно уважение, мирно съществуване и взаимоизгодно сътрудничество“. „Китай е готов да работи с Америка за насърчаване на стабилното развитие на отношенията между САЩ и Китай, като същевременно запазва суверенитета, сигурността икономическите си интереси“, каза той. Гуо повтори позицията на Китай по чувствителни въпроси като Тайван – островна демокрация, която Пекин твърди, че е своя, и призна, че Вашингтон ще продължи да продава оръжия на острова за самоотбрана, въпреки признаването на Китай като единственото легитимно правителство на острова. Въпреки това, докато Вашингтон никога не е приемал твърдението на Китай за суверенитет над острова, той остава неясен дали ще се намеси в случай на атака, което е политиката на „стратегическа неяснота“. В новата НСС, в сравнение с предишни версии, които споменават Тайван само за кратко, Тръмп е посветил множество параграфи на острова, подчертавайки неговата нарастваща важност в неговата програма, според Сакс. „Има голям фокус върху Тайван, отчасти защото Тайван доминира производството на полупроводници, но най-вече защото Тайван осигурява директен достъп до Южнокитайско море и разделя Азия на две части“, гласи НСС. „Предвид, че една трета от глобалния транспорт преминава годишно през Южнокитайско море, това има значителни последици за икономиката на САЩ. Затова предотвратяването на конфликт около Тайван, например чрез запазване на военното превъзходство, е приоритет“, добавя НСС. Това е силно послание към Пекин за възпиране, което може да е добра новина за Тайван, каза Сакс. Но документът също така омекоти езика си навсякъде, като заяви, че САЩ „не подкрепят каквито и да е едностранни промени в статута на Тайван“. Това може да бъде приветствано от Пекин, което прави секцията за Тайван в НСС объркана смесица от съобщения, добави Сакс. Реакцията на китайското външно министерство в понеделник беше сведена до минимум, като говорителят Гуо призова за „изключителна предпазливост“ при справяне с въпроса за Тайван. Хората на Тайван вероятно са в режим на „изчакване“, може би несигурни къде стоят те под новата НСС, добави Уен от Atlantic Council.